Photo d’illustration – The Cradle
Les principaux chefs d’État arabes du Machrek se sont réunis cette semaine pour une réunion d’urgence qui a exclu les Saoudiens et les Koweïtiens. Les sujets probablement chauds à l’ordre du jour étaient l’effondrement économique de l’Égypte et l’escalade agressive d’Israël.
Par Abdel Bari Atwan
Le 18 janvier, les Émirats arabes unis ont organisé à la hâte un sommet consultatif à Abu Dhabi, qui comprenait les dirigeants de quatre États membres du Conseil de coopération du Golfe (CCG).
Les chefs d’État du Sultanat d’Oman, du Qatar, de Bahreïn et des Émirats arabes unis ont assisté au sommet d’urgence, ainsi que le président égyptien Abdel Fattah Al-Sisi et le roi Abdallah II de Jordanie.
L’absence du prince héritier Mohammed bin Salman (MbS), le dirigeant de facto du Royaume d’Arabie saoudite, et de l’émir koweïtien Nawaf al-Ahmad ou de son prince héritier Mishaal al-Ahmad a été notée avec une certaine surprise. Aucune déclaration officielle ou fuite de presse n’a encore émergé pour expliquer l’exclusion ou l’absence des deux dirigeants du CCG ou de leurs représentants de haut niveau des consultations urgentes.
Ce sommet-surprise fait suite à une réunion tripartite au Caire le 17 janvier, qui comprenait le président Sissi, le roi Abdallah et le président palestinien Mahmoud Abbas.
Immédiatement après, le monarque jordanien s’est envolé pour Abu Dhabi portant un message pour le président émirati Mohammed bin Zayed (MbZ) qui l’a incité à convoquer immédiatement un sommet le lendemain.
Qu’y avait-il de si urgent pour nécessiter une réunion d’urgence de ces dirigeants arabes ? Pourquoi les principaux dirigeants saoudiens et koweïtiens ont-ils boudé le sommet ? Il existe plusieurs possibilités derrière cette convocation rapide des principaux dirigeants arabes à Abu Dhabi.
Premièrement, la détérioration rapide de l’économie égyptienne après la chute de la livre égyptienne à son niveau le plus bas de l’histoire (32 livres pour un dollar américain). La montée en flèche des taux d’inflation, les conditions difficiles imposées par le Fonds monétaire international (FMI) – notamment le flottement de la monnaie nationale et une forte réduction des entreprises privées de sous-traitance et de commerce affiliées à l’armée égyptienne – ont fortement contribué à la baisse de l’économie.
Selon certaines informations, le FMI a demandé aux pays du CCG de fournir 40 milliards de dollars d’aide immédiate à l’Égypte, faute de quoi l’effondrement de l’État serait imminent et inévitable.
Deuxièmement, les politiques dangereuses actuellement envisagées par le gouvernement de droite du nouveau Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu. Il s’agit notamment des menaces de prendre d’assaut la mosquée Al-Aqsa à Jérusalem, de l’abolition pratique de la tutelle hachémite de la Jordanie sur Jérusalem, de l’annexion illégale de la Cisjordanie et de la déportation de centaines de milliers de ses résidents palestiniens vers la Jordanie.
Troisièmement, l’ancien Premier ministre qatari, cheikh Hamad bin Jassim, a averti, sur Twitter, il y a quelques jours ses voisins d’une agression américano-israélienne imminente contre l’Iran qui pourrait fondamentalement ébranler la sécurité et la stabilité du Golfe.
Le risque d’effondrement économique auquel l’Égypte était confrontée était peut-être le facteur le plus important et le plus urgent à l’ordre du jour du sommet. L’aide financière du Golfe – autrefois une source fiable d’aide d’urgence – a complètement cessé. Même si cela continue, les fonds n’arriveront plus sous forme de subventions non remboursables et de dépôts monétaires sans conditions, comme par le passé.
Cette approche du financement a changé, comme l’a clairement indiqué le ministre saoudien des Finances, Mohammed bin Jadaan, dans son discours au Forum économique mondial de Davos, en Suisse, le 18 janvier. Dans des déclarations précédentes, le président égyptien Sissi a confirmé les difficultés financières de son pays en révélant que les États du Golfe avaient complètement arrêté leur aide.
L’absence de l’émir du Koweït au sommet consultatif peut être compréhensible dans ce contexte – si, en fait, l’économie égyptienne était en tête de l’ordre du jour du sommet. L’Assemblée nationale koweïtienne (parlement) a adopté une décision pour empêcher son gouvernement de fournir un seul dollar d’aide à l’Égypte.
Les États du Golfe ont fourni à l’Égypte 92 milliards de dollars depuis que les « soulèvements arabes » ont commencé à secouer la région en janvier 2011.
Actuellement, la crise gouvernementale interne du Koweït, en plus de la détérioration de ses relations avec Le Caire suite à l’expulsion de travailleurs égyptiens, peut expliquer l’absence de l’émir. Ce qui n’est pas compris jusqu’à présent, c’est pourquoi le MbS saoudien était absent à Abu Dhabi.
Alors que l’accueil chaleureux et amical du dirigeant émirati MbZ à l’égard de son homologue qatari Tamim bin Hamad al-Thani a suscité l’espoir d’un apaisement des tensions bilatérales, des fuites ont suggéré que les relations saoudo-émiraties traversent une crise sur fond de divergences croissantes à propos de la guerre au Yémen et d’autres problèmes régionaux. C’est peut-être cette crise qui a provoqué un dégel dans les relations qataro-émiraties.
De plus, les relations égypto-saoudiennes se sont effondrées à un état sans précédent depuis des années. Un rapport publié le mois dernier par le média américain Axios a révélé que les autorités égyptiennes avaient interrompu le transfert des îles stratégiques de Tiran et de Sanafir à la souveraineté saoudienne. Les médias officiels égyptiens ont également lancé une attaque féroce contre la chaîne saoudienne « MBC Egypt » et son présentateur Amr Adib, l’accusant de travailler pour les Saoudiens, craignant que la station cesse d’émettre depuis l’Égypte.
Outre les aspects économiques, les différends, les chamailleries et les relations fluctuantes entre les pays de cet axe, il y a d’autres questions d’une grande gravité qui ont pu être abordées lors du sommet d’Abu Dhabi.
Un sujet clé a peut-être été à l’ordre du jour : la politique du nouveau gouvernement israélien de Netanyahu – le plus extrémiste depuis la création de l’État d’Israël – notamment l’interdiction à l’ambassadeur de Jordanie de visiter la mosquée Al-Aqsa de Jérusalem, comme première étape pour abolir la tutelle hachémite sur la ville antique.
Les États du Golfe qui ont normalisé leurs relations ou ouvert des communications avec Israël auraient été invités à user de leur influence pour désamorcer ces pressions. Les ramifications des agressions israéliennes continues à Jérusalem et en Cisjordanie constituent une menace directe pour la sécurité et la stabilité de la Jordanie.
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Fait intéressant, tous les États représentés au sommet d’Abu Dhabi – à l’exception du Sultanat d’Oman et du Qatar – ont signé des accords de normalisation avec Israël. Les Saoudiens et Koweïtiens, absents, n’ont notamment pas encore rejoint ce club.
Les détails du sommet d’urgence des chefs d’État d’Abu Dhabi ne sont pas encore connus, mais les jours à venir pourraient apporter des réponses. Des milliards afflueront ils vers l’Égypte pour sortir le pays de sa crise financière ? Ou la Maison arabe restera-t-elle la même ? Attendons pour voir.
Abdel Bari Atwan
The Cradle
https://thecradle.co/article-view/20548/what-prompted-the-urgent-secretive-summit-in-abu-dhabi
Abdel Bari Atwan est né à Gaza, en Palestine, et vit à Londres depuis 1979. Fondateur et rédacteur en chef de Raialyoum depuis 2013, Abdel Bari était auparavant rédacteur en chef d’Al-Quds al-Arabi, basé à Londres, Quotidien arabe depuis 1989. Il est l’auteur de plusieurs livres, dont le best-seller « L’histoire secrète d’al-Qaïda », un contributeur prolifique aux médias internationaux – télévision et presse écrite – et donne des conférences dans le monde entier.
Pour aller plus loin, écoutez l’émission hebdomadaire sur YouTube, en arabe, d’Abdel Bari Atwan : https://www.raialyoum.com/هل-نسفت-الخلافات-السعودية-الإماراتية/
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