Dans une exclusivité publiée par le site américainPolitico, Robert Malley, l’envoyé de Biden pour négocier le retour des États-Unis à l’accord nucléaire sur l’Iran de 2015, dont il a été l’un des plus actifs négociateurs, accord déchiré en 2018 par Donald Trump, se montre partagé entre pessimisme et optimisme et qualifie l’issue des négociations de « grand point d’interrogation ».
Par ALEXANDER WARD et QUINT FORGEY
ROBERT MALLEY , l’homme que le président JOE BIDEN a chargé de ramener les États-Unis dans l’accord nucléaire iranien, n’est pas extrêmement confiant qu’il réussira sa mission.
« C’est juste un gros point d’interrogation », a-t-il déclaré au NatSec Daily lors d’une interview exclusive dans son bureau du département d’État. Rejoindre l’accord multinational « n’est pas quelque chose que nous pouvons entièrement contrôler », a-t-il déclaré, citant un manque d’engagement des Iraniens.
Les négociations entre les États-Unis, l’Iran et cinq puissances mondiales se déroulent en vain depuis avril. Les négociateurs iraniens ne parlent pas directement avec les négociateurs américains et préfèrent plutôt passer par des intermédiaires à Vienne. Cette danse a été compliquée par l’arrivée du nouveau président iranien EBRAHIM RAISI , un partisan de la ligne dure que les experts soupçonnent d’ être plus sceptique quant à l’effort diplomatique que son prédécesseur Rohani signataire de L’accord de Vienne sur le nucléaire iranien ou plan d’action conjoint (en anglais : Joint Comprehensive Plan of Action JCPoA. Aucune négociation ouverte n’a eu lieu depuis l’arrivée au pouvoir de Raisi à la mi-juillet.
Quelques instants après avoir pointé du doigt un portrait de l’ancien secrétaire d’État MIKE POMPEO caché sans ménagement au fond de son placard (une blague apparemment jouée par le personnel), Malley a refusé à plusieurs reprises d’attribuer un pourcentage de chance au retour de l’Amérique dans l’accord. « Je ne vous aiderais pas beaucoup si je vous donnais un pourcentage », a-t-il insisté, affirmant que les variables inconnues concernent ce que les Iraniens feront et ne feront pas. Mais, a-t-il ajouté, « nous sommes prêts à reprendre les pourparlers, ce que nous ne ferions pas si nous ne pensions pas [un accord] possible ».
Si les États-Unis et l’Iran ne parviennent pas à s’entendre sur les termes dans les mois à venir, l’émissaire a déclaré que son équipe préparerait certaines éventualités. La première est que Washington et Téhéran signent un accord totalement séparé, avec des paramètres différents de ceux de l’accord actuel. Un autre est une série de réponses punitives en coordination avec les alliés européens, bien que Malley n’ait pas spécifiquement détaillé ce que cela serait.
Malley dit que, dans son esprit, il est logique qu’« un retour à l’accord soit dans les cartes », puisque les États-Unis et l’Iran – même sous Raisi – ont dit que c’est ce qu’ils veulent. Le retard, a-t-il affirmé, est dû à la méfiance semée lors de la campagne de « pression maximale » de l’administration Trump et de la transition politique en Iran.
« Mais il y a une justification absolue à avoir un point d’interrogation, car si vous n’avez pas encore atteint [un accord], les pourparlers s’éternisent. Si les progrès nucléaires de l’Iran progressent et que l’Iran continue de prendre des mesures nucléaires provocatrices, sans même mentionner leurs provocations régionales… cela va dans l’autre sens » – ce qui signifie s’éloigner d’un accord, a déclaré Malley au NatSec Daily.
« Cela nous rend au moins très conscients du fait que ce n’est certainement pas une affaire conclue, que c’est une question légitime de savoir si nous pourrons revenir, et que nous devons être préparés à un monde dans lequel les intentions de l’Iran ne sont pas de revenir dans le [pacte], du moins pas de manière réaliste », a-t-il déclaré.
Par Alex Ward et Quint Forgey
Alex Ward est journaliste à la sécurité nationale et présentateur du « National Security Daily ». Avant de rejoindre POLITICO, Ward était journaliste à la Maison Blanche et à la sécurité nationale chez Vox. Il a également été directeur associé du Brent Scowcroft Center on International Security de l’Atlantic Council, où il a travaillé sur les questions militaires et la politique étrangère des États-Unis. Et il a précédemment écrit la newsletter #NatSec2016 pour War on the Rocks où il couvrait l’élection présidentielle de 2016 et les points de vue des candidats sur la sécurité nationale.
Quint Forgey est un journaliste couvrant les Breaking News pour POLITICO.
Quint a précédemment travaillé en tant que producteur numérique et stagiaire éditorial pour POLITICO, pigiste et stagiaire en actualités pour The Wall Street Journal, producteur associé pour Louisiana Public Broadcasting, stagiaire en reportage pour The News Journal dans le Delaware et en reportage national pour le Carnegie. -Programme Knight News21.
Quint est diplômé de la Louisiana State University, où il a été rédacteur en chef du journal étudiant, The Daily Reveille.
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