Le plateau du Golan occupé depuis 1967. DR
La nouvelle construction le long de la ligne de cessez-le-feu de 1974 semble être la dernière d’une série de mesures agressives prises par Tel-Aviv.
STAVROULA PABST*
Au-delà de Gaza, de la Cisjordanie et du Liban, Israël semble désormais s’intéresser au conflit qui s’envenime avec la Syrie, en construisant des aménagements dans une zone tampon critique entre les deux pays, en violation d’un précédent accord de cessez-le-feu et en suscitant la crainte d’une nouvelle escalade du conflit dans la région.
La semaine dernière, l’Associated Press a publié des images aériennes montrant Israël en train de construire le long de la ligne Alpha, qui délimite une zone démilitarisée ou une zone de séparation entre la Syrie et le plateau du Golan occupé par Israël. Les images prises le 5 novembre par Planet Labs PBC pour AP montrent environ 4,6 miles de construction par les forces israéliennes le long de la ligne.
« Au cours des derniers mois, la Force des Nations Unies chargée d’observer le désengagement (FNUOD) a observé des activités de construction menées par les FDI le long de la ligne de cessez-le-feu », a déclaré un porte-parole des forces de maintien de la paix de l’ONU à la RS. « La construction de fossés et de bermes par les FDI semble empêcher les mouvements d’individus de la zone de séparation à travers la ligne de cessez-le-feu. La FNUOD a observé que, pendant la construction, dans certains cas, le personnel des FDI, les excavatrices israéliennes et d’autres équipements de construction, ainsi que les travaux de construction, empiètent sur la zone de séparation.
De tels efforts de construction, dont les images de l’AP suggèrent qu’ils sont en cours, ont déjà été mentionnés par Geir O. Pedersen, envoyé spécial du secrétaire général pour la Syrie, au Conseil de sécurité de l’ONU à la fin du mois dernier.
Israël, qui a présenté au Conseil de sécurité de l’ONU un rapport de 71 pages alléguant des violations syriennes de la ligne Alpha en juin, affirme que ses efforts de construction sont nécessaires à sa défense. Comme l’ont expliqué les Forces de défense israéliennes (FDI) à CNN, ces travaux visent à « établir une barrière sur le territoire israélien exclusivement afin de contrecarrer une éventuelle invasion terroriste et de protéger la sécurité des frontières d’Israël ».
Toutefois, des craintes persistent quant au fait que ces développements pourraient menacer un accord de cessez-le-feu conclu il y a plusieurs décennies, qui a joué un rôle clé dans le maintien d’une paix relative entre Israël et la Syrie, qui sont officiellement en guerre depuis 1948. Pour faire respecter ce cessez-le-feu, la FNUOD patrouille dans la zone démilitarisée depuis 1974.
« Des violations de l’accord de désengagement de 1974 ont eu lieu lorsque des travaux d’ingénierie ont empiété sur la ZS [Zone de séparation, ou zone démilitarisée] », a déclaré la FNUOD dans un communiqué du 12 novembre, selon l’agence AP. « Il y a eu plusieurs violations de la part (d’Israël) sous la forme d’une présence dans la zone de séparation en raison de ces activités. »
Ces « graves violations [israéliennes] » autour de la zone démilitarisée, selon la FNUOD, « risquent d’accroître les tensions dans la région ».
Un porte-parole de l’ONU a également souligné à Responsible State que « la FNUOD proteste contre toutes les violations de l’accord de désengagement ».
Les différends territoriaux entre la Syrie et Israël restent un sujet controversé. Une résolution du Conseil de sécurité des Nations unies de 1981 a considéré que l’occupation par Israël du territoire du plateau du Golan – qu’Israël a pris à la Syrie pendant la guerre israélo-arabe de 1967 et annexé en 1981 – était « nulle et non avenue et sans effet juridique sur le plan international ».
En revanche, suscitant la controverse parmi les Syriens et une myriade de gouvernements, l’administration Trump a reconnu la souveraineté d’Israël sur le plateau du Golan en 2019, une décision confirmée par la suite par l’administration Biden.
Et maintenant, les développements dans la zone de la ligne Alpha suggèrent qu’Israël a l’intention d’étendre son contrôle territorial.
« Il est essentiel de voir [les développements israéliens en cours près de la ligne Alpha] dans le contexte plus large des attaques constantes d’Israël contre des cibles en territoire syrien, en particulier depuis le 7 octobre 2023, et de sa détermination à tirer pleinement parti de la faiblesse de l’État syrien pour faire avancer l’agenda du Grand Israël du gouvernement Netanyahou », a déclaré à RS Giorgio Cafiero, le PDG de Gulf State Analytics, un cabinet de conseil en risques géopolitiques basé à Washington.
« Ce qu’Israël fait, c’est consolider son emprise sur les hauteurs du Golan occupé », selon Josh Landis, chercheur non résident à l’Institut Quincy et directeur du département d’études sur le Moyen-Orient à l’Université d’Oklahoma.Dans une interview accordée à RS, il note qu’il y a actuellement environ 25 000 colons israéliens sur les hauteurs du Golan. « Au cours des dernières années, de gros efforts ont été déployés pour développer les colonies et augmenter de 5 000 le nombre de colons sur le plateau du Golan. …Ainsi, Israël s’étend. »
Les offensives israéliennes régionales s’intensifient
La construction de la zone de la ligne Alpha fait suite à de nombreuses incursions et attaques israéliennes dans la région depuis que le Hamas a lancé ses attaques meurtrières contre Israël le 7 octobre 2023. Il s’agit notamment des frappes aériennes et des opérations terrestres menées par les FDI dans la bande de Gaza, qui ont tué plus de 43 000 Palestiniens, pour la plupart des civils, à ce jour.En plus de restreindre les mouvements des Palestiniens dans la bande de Gaza, les FDI ont également augmenté le nombre et l’ampleur de leurs attaques et de leurs raids sur les villes palestiniennes et les camps de réfugiés en Cisjordanie, que plusieurs membres du cabinet israélien ont récemment exhorté le gouvernement à annexer complètement.
S’affirmant également sur la frontière entre Gaza et l’Égypte, les FDI ont pris le contrôle du point de passage de Rafah en mai dernier, détruit son hall de départ et établi une présence militaire le long du « corridor de Philadelphie » qui longe la frontière. Israël insiste sur le fait que ces actions sont destinées à empêcher la contrebande d’armes.Pour sa part, l’Égypte, qui s’est fermement opposée à ces opérations et a nié toute contrebande de son côté de la frontière, a accusé Israël d’utiliser cette question pour entraver les négociations de cessez-le-feu.
Dans le cadre de sa guerre contre le Hezbollah, Israël a de plus en plus attaqué le Liban voisin qui, depuis le 7 octobre, a lancé ses propres tirs de roquettes et de missiles contre le nord d’Israël.
Les récentes attaques israéliennes au Liban comprennent des frappes sur des zones humanitaires, des zones résidentielles et des villages, ainsi que des attentats à la bombe contre des récepteurs de radiomessagerie en septembre, qui ont fait 12 morts et 2 800 blessés. En élargissant ses opérations terrestres, Israël envoie actuellement des troupes dans le sud du Liban dans le cadre d’une campagne militaire intensifiée visant à mettre en déroute le Hezbollah, qui a décimé des villages proches de la frontière. Les forces israéliennes ont également frappé des installations de l’armée libanaise et pris pour cible les forces de maintien de la paix de l’ONU et leurs bases au Liban, blessant le personnel de l’ONU et attaquant des tours de guet, des clôtures et d’autres structures entretenues par l’ONU.
Bien que les médias n’en aient guère parlé, Israël a également multiplié les frappes sur la Syrie depuis le 7 octobre. Le 14 novembre, par exemple, l’aviation israélienne a bombardé des immeubles résidentiels à Damas, la capitale syrienne, faisant 15 morts. Mercredi, des frappes aériennes israéliennes ont tué plus de 36 personnes dans la ville syrienne de Palmyre, selon les médias d’État syriens.
Les dernières actions d’Israël de part et d’autre de la ligne Alpha ont lieu alors que la Syrie, qui se remet elle-même de plus d’une décennie de guerre, a accueilli des centaines de milliers de réfugiés fuyant les opérations israéliennes de plus en plus nombreuses au Liban.
« Israël bombarde la Syrie au moins trois fois par semaine depuis octobre, de sorte que le cessez-le-feu [entre les deux pays] est déjà menacé par cette activité militaire constante », a déclaré M. Landis à RS.
Dans son rapport au Conseil de sécurité des Nations unies le mois dernier, M. Pedersen a souligné que la récente escalade pourrait avoir des conséquences désastreuses :« Je tiens à lancer un avertissement clair : les débordements régionaux en Syrie sont alarmants et pourraient s’aggraver, ce qui aurait de graves conséquences pour la Syrie et pour la paix et la sécurité internationales.
Dans l’ensemble, les incursions israéliennes de toutes sortes et contre des cibles multiples risquent d’entraîner une escalade dans toute la région. Tout cela est rendu possible grâce à l’aide continue des États-Unis.
« C’est un moment où (Netanyahou) est aux commandes parce que l’administration Biden a démontré qu’elle était prête à soutenir Israël dans presque toutes les aventures militaires dans la région », a noté M. Landis, “qu’il s’agisse d’une invasion du Liban ou de la prise du plateau du Golan, ou encore d’une guerre sans fin à Gaza”.
Stavroula Pabst
*Stavroula Pabst est journaliste pour Responsible Statecraft.
Responsible Statecraft
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