– Un homme palestinien conduit un vélo devant un véhicule endommagé où des employés de l’ONG humanitaire World Central Kitchen (WCK), ont été tués sur une frappe aérienne israélienne. Photo Ahmed Zakot
Nous avons recensé 14 incidents au cours desquels des humanitaires ont été attaqués alors qu’ils avaient donné leurs coordonnées aux FDI et qu’ils étaient clairement identifiés comme des civils.
STEPHEN SEMLER
Malgré un processus méticuleux mis en place pour assurer la sécurité des travailleurs humanitaires à Gaza, la principale cause de décès dans le secteur humanitaire au cours des 11 derniers mois a été les frappes aériennes israéliennes.
Sur les 378 travailleurs humanitaires tués dans le monde depuis le 7 octobre, plus de 75 % l’ont été à Gaza ou en Cisjordanie, selon la base de données sur la sécurité des travailleurs humanitaires (Aid Worker Security Database). Le nombre d’humanitaires tués en territoire palestinien au cours des trois derniers mois de 2023 est supérieur à celui de l’année complète la plus meurtrière jamais enregistrée pour les travailleurs humanitaires.
Cela inclut une frappe aérienne israélienne le mercredi 11 septembre 2024 sur une école utilisée comme abri à Nuseirat, dans le centre de la bande de Gaza. Selon les rapports, 18 personnes ont été tuées, dont des enfants et six travailleurs humanitaires de l’UNRWA, ce qui constitue l’événement le plus meurtrier pour cette organisation depuis le début de la guerre.
Les attaques israéliennes contre les organisations humanitaires sont devenues monnaie courante, malgré les systèmes mis en place pour éviter les morts humanitaires. Grâce à un processus appelé « déconfliction », les groupes d’aide coordonnent leurs activités avec les parties belligérantes afin d’éviter d’être attaqués. Les mécanismes de déconfliction populaires utilisés par les groupes d’aide à Gaza comprennent le marquage clair de leurs biens, l’organisation de leurs mouvements avec les autorités israéliennes et la communication de leur emplacement à l’armée israélienne.
Cependant, une tendance inquiétante est apparue : les groupes d’aide partagent leurs coordonnées avec les autorités israéliennes et sont ensuite attaqués par les FDI à ces mêmes coordonnées.
Christopher Lockyear, secrétaire général de Médecins sans frontières (MSF), a déclaré au Conseil de sécurité des Nations unies en février que « cette série d’attaques est soit intentionnelle, soit révélatrice d’une incompétence insouciante ». Quarante-huit heures plus tôt, un obus de char israélien de 120 mm avait explosé dans une installation de MSF à Khan Younis, tuant deux personnes et en blessant gravement six autres. C’était la deuxième fois qu’un établissement de MSF était attaqué par les forces israéliennes.
La Maison Blanche est consciente de cette tendance. En mai, un rapport de l’administration Biden au Congrès indiquait ce qui suit :
« L’impact des opérations militaires israéliennes sur les acteurs humanitaires est un sujet de préoccupation spécifique. Malgré l’engagement régulier des acteurs humanitaires et les interventions répétées du gouvernement américain auprès des responsables israéliens sur les procédures de déconfliction/coordination, les FDI ont frappé des travailleurs et des installations humanitaires. Bien qu’Israël se soit engagé à plusieurs reprises à améliorer la déconfliction et ait mis en œuvre certaines mesures supplémentaires, ces changements n’ont pas totalement empêché les frappes ultérieures impliquant des travailleurs et des installations humanitaires ».
Le mot « préoccupation » est peut-être trop déplacé pour exprimer l’intérêt de la Maison Blanche pour la prévention des morts humanitaires. Le jour même où des frappes successives de drones de précision israéliens ont tué sept travailleurs humanitaires, dont un citoyen américain, de World Central Kitchen – un groupe humanitaire fondé par le chef José Andrés – M. Biden a approuvé le transfert de plus de 2 000 bombes à Israël.
– Le 11 septembre 2024, une frappe aérienne israélienne sur l’école al-Jaouni utilisée comme abri à Nuseirat, dans le centre de la bande de Gaza. Selon les rapports concordants, 18 personnes ont été tuées, dont des enfants et six travailleurs humanitaires de l’UNRWA, ce qui constitue l’événement le plus meurtrier pour cette organisation depuis le début de la guerre. L’Unrwa a déclaré que c’était la cinquième fois que l’école al-Jaouni était touchée depuis le début de la guerre.
Les organisations humanitaires peuvent être basées dans un pays occidental (y compris un pays sur lequel Israël compte pour se procurer des armes), avoir un lien direct avec les FDI, suivre à la lettre toutes les procédures de déconfliction, et être malgré tout attaquées par les FDI. Et lorsqu’elles l’ont été, l’administration Biden n’a rien fait d’autre que de prononcer des paroles d’inquiétude. Cette leçon n’a pas échappé aux travailleurs humanitaires : Après qu’une infirmière de Project Hope a été tuée par une frappe aérienne israélienne en mars, le directeur de l’organisation chargé des interventions d’urgence et de la préparation a demandé à son personnel s’il voulait commencer à dormir dans une zone déconflictuelle avec les autorités israéliennes. Tous les membres du personnel ont répondu par la négative.
Ce qui suit est une liste non exhaustive de 14 attaques israéliennes sur des sites connus de travailleurs humanitaires, compilée à partir d’articles de presse, de déclarations d’organisations et d’enquêtes indépendantes. Les rapports du New York Times et de Human Rights Watch ont été particulièrement précieux. Dans chaque cas, les groupes humanitaires avaient informé les autorités israéliennes de leur localisation et de leurs mouvements, leurs véhicules ou leurs installations étaient clairement identifiés comme humanitaires, et ils opéraient souvent dans des « zones de sécurité » désignées par Israël, mais ils ont tout de même été attaqués par les forces israéliennes.
L’administration Biden n’a tenu Israël pour responsable d’aucun de ces 14 incidents.
Quatorze fois, des groupes d’aide ont été attaqués après avoir indiqué leur emplacement aux FDI
18 novembre 2023 : Les forces israéliennes ont attaqué un convoi de cinq véhicules MSF clairement identifiés, tuant deux membres du personnel de MSF. MSF avait coordonné le mouvement du convoi avec les autorités israéliennes et suivi l’itinéraire prescrit par l’armée israélienne. Les membres du personnel de MSF n’ont vu aucune cible militaire dans la zone lorsqu’ils ont été attaqués. MSF a demandé une explication aux FDI mais n’a pas reçu de réponse.
8 décembre 2023 : La marine israélienne tire sur des installations affiliées à l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA) à Rafah avec des canons de 20 mm, endommageant le côté ouest des deux bâtiments. Les responsables de l’UNRWA avaient à plusieurs reprises communiqué les coordonnées des bâtiments aux responsables israéliens, y compris le jour même de l’attaque. Le personnel de l’agence a déclaré à Human Rights Watch qu’il n’était au courant d’aucune cible militaire dans la région. Par la suite, l’armée israélienne a déclaré que l’attaque avait été menée par erreur.
16 décembre 2023 : Un char des FDI a tiré plusieurs balles sur le couvent des Sœurs de Mère Teresa (Missionnaires de la Charité), qui fait partie de l’enceinte de la paroisse catholique de la Sainte-Famille à Gaza. L’attaque a déplacé les 54 personnes handicapées qui s’y trouvaient, certaines n’ayant plus les respirateurs dont elles ont besoin pour survivre, a déclaré le Patriarcat latin de Jérusalem dans un communiqué.
Un travailleur humanitaire aurait été blessé dans l’attaque. Plus tard dans la journée, un tireur d’élite israélien a tué deux femmes réfugiées dans l’église, abattant l’une d’elles alors qu’elle tentait de mettre l’autre à l’abri. Lorsque d’autres personnes présentes dans l’église ont couru vers les femmes, des tireurs d’élite israéliens les ont également abattues, blessant plusieurs d’entre elles, dont deux enfants. Le pape François a condamné l’attaque, la qualifiant de « terrorisme ».
Des courriels entre Catholic Relief Services et le personnel du Sénat américain, obtenus par Politico, montrent que Catholic Relief Services (l’une des plus grandes organisations d’aide chrétienne opérant à Gaza) a fourni les coordonnées des deux bâtiments à des membres du personnel du Sénat, qui ont ensuite relayé cette information aux FDI. Les FDI ont confirmé l’emplacement des bâtiments dont Catholic Relief Services avait demandé la protection. Le groupe d’aide a également fourni des photos aériennes des installations directement aux autorités israéliennes. L’église du Patriarcat latin de Jérusalem a déclaré avoir communiqué ses coordonnées GPS aux FDI à plusieurs reprises avant l’attaque.
28 décembre 2023: Un convoi de véhicules d’aide des Nations Unies a été abattu par les forces israéliennes du centre de Gaza alors qu’elle revenait d’une mission d’aide dans le nord. Les véhicules ont été clairement marqués avec des insignes des Nations Unies, voyageant le long d’un itinéraire désigné par l’armée israélienne et avaient coordonné ses plans avec les autorités israéliennes au préalable.
8 janvier 2024: Un char israélien a tiré sur un refuge MSF clairement marqué à Khan Younis abritant plus de 100 employés et des membres de leur famille, tuant une fillette de cinq ans.
MSF avait précédemment informé les FDI de l’emplacement du refuge. Les forces israéliennes ont nié avoir tiré sur le refuge, mais des restes de coquilles d’obus de chars de fabrication israélienne ont été retrouvés juste à l’extérieur du bâtiment.
18 janvier 2024: Une frappe aérienne israélienne a frappé un personnel de logement composé résidentiel du Comité international de sauvetage (IRC) et de l’aide médicale pour les Palestiniens (MAP) à Al-Mawasi, une zone de sécurité désignée par les israéliens. L’explosion a blessé plusieurs travailleurs et a gravement endommagé le bâtiment. En conséquence, six travailleurs médicaux d’urgence ont dû quitter leurs postes et les chirurgiens de l’IRC et des cartes ont suspendu leur travail à l’hôpital Nasser. Des preuves médico-légales suggèrent que la munition utilisée dans l’attaque était une bombe MK-83 de 1 000 livres de fabrication américaine, qui aurait été abandonnée par un avion F-16 fabriqué aux États-Unis. Les responsables britanniques avaient utilisé des canaux diplomatiques de haut niveau pour s’assurer que le composé a été déconfilé avec les FDI. Un mois avant la grève, l’armée israélienne a explicitement rassuré le personnel d’aide par le biais de SMS qu’ils étaient en sécurité. « Nous sommes conscients de l’emplacement » du composé, un message d’une lecture officielle de FDI. L’employé de la carte a ensuite précisé si le bâtiment est toujours sûr. « Oui », a répondu le responsable des FDI. Israël a fourni six explications différentes – et souvent contradictoires – de l’attaque. Il a dit qu’il ne fonctionnait pas dans la région; Il a dit qu’il tentait de frapper une cible à côté du composé MAP-IR; Il a dit que ce n’était pas vraiment une bombe mais un morceau du fuselage de l’avion. La FDI a déclaré au New York Times qu’ils n’avaient pas du tout frappé l’emplacement. 31 janvier 2024: les forces israéliennes ont bombardé les bureaux de l’agence de développement belge, Enabel, détruisant complètement le bâtiment. Handicap International, une ONG, avait des bureaux dans la même structure. Le ministre belge des Affaires étrangères, Hadja Lahbib, a déclaré que les autorités israéliennes « savaient très bien que les bureaux d’Enabel étaient situés dans ce bâtiment ». Plus tôt dans la journée, le gouvernement belge a annoncé qu’il ne suspendre pas le financement de l’UNRWA, après que le gouvernement israélien a réclamé sans preuve que le personnel de l’UNRWA avait participé au massacre du 7 octobre.
À la mi-février, les forces israéliennes ont affirmé qu’elle n’avait pas bombardé le bâtiment Enabel, mais qu’il avait été détruit lorsqu’ils ont fait exploser le bâtiment à côté pour une raison militaire non spécifiée.
5 février 2024: les navires israéliens ont bombardé un convoi de l’UNRWA clairement marqué, endommageant l’un des camions d’aide. Le convoi a été arrêté à un point de maintien désigné israélien lorsqu’il a été bombardé. L’UNRWA avait coordonné le mouvement du convoi avec les autorités israéliennes. À la suite de l’attaque, l’UNRWA a dû suspendre ses opérations dans le nord de Gaza pendant près de trois semaines, affectant 200 000 personnes. Les autorités israéliennes ont reconnu plus tard l’attaque et ont déclaré qu’elle avait mis en place des «mesures de prévention» pour empêcher un autre incident. Le mois suivant, le gouvernement israélien a empêché l’UNRWA de fournir une assistance alimentaire à Northern Gaza.
20 février 2024: Deux membres de la famille du personnel de MSF ont été tués lorsqu’un réservoir israélien a tiré une coquille dans un refuge MSF. Sept autres, principalement des femmes et des enfants, ont été blessés. Un grand drapeau MSF était clairement visible sur le côté du bâtiment. Les forces israéliennes ont fourni à MSF aucun avertissement avant l’attaque et aucune explication par la suite.
9 mars 2024: Un employé d’Aera a été tué chez lui avec son fils de six ans et plusieurs voisins dans une frappe aérienne israélienne. Le bâtiment a été enregistré auprès de l’armée israélienne en tant que «site sensible». Les dossiers par e-mail montrent qu’Aera avait partagé à plusieurs reprises des coordonnées et des photos du refuge du personnel avec les FDI, y compris quelques jours avant la grève. Une munition guidée par précision a probablement été utilisée dans l’attaque.
– 75% des travailleurs humanitaires tués dans le monde depuis le 7 octobre 2023 l’ont été par l’armée israélienne à Gaza et en Cisjordanie
1er avril 2024: Des frappes de drones israéliennes de précision multiple sur un convoi de la cuisine centrale mondiale (WCK) ont tué sept travailleurs humanitaires, dont un citoyen américain. Le groupe basé à Washington, DC, avait coordonné son itinéraire avec l’IDF au préalable. Les véhicules ont été heurtés dans une zone de déconfliction contrôlée par l’armée israélienne. Le fondateur de la WCK, José Andrés, a déclaré que les forces israéliennes ont ciblé ses collègues «systématiquement, voiture en voiture». Les preuves médico-légales soutiennent la réclamation d’Andrés. « Ce n’était pas seulement une situation de malchance où » oups « nous avons laissé tomber la bombe au mauvais endroit », a déclaré Andrés, soulignant le fait qu’il était clairement marqué un convoi humanitaire avec des logos WCK colorés sur les toits du véhicule, et le 1.8 Distance kilomètre entre la première et la troisième voiture du convoi, chacune. Il était « très clair qui nous sommes et ce que nous faisons », a-t-il ajouté.
Le porte-parole de TDI, Danial Hagari, a déclaré que WCK avait «tout coordonné correctement avec les FDI à l’avance» et blâmé «échecs internes». Le président Joe Biden a déclaré qu’il était «indigné et au cœur brisé» par les décès et a appelé Israël à enquêter lui-même. Mais pour le fondateur de WCK, « la FDI ne peut pas enquêter de manière crédible sur son propre échec », a déclaré Andrés.
9 avril 2024: Un camion d’aide de l’UNICEF clairement marqué aurait été touché par des coups de feu israéliens au sud du point de contrôle de Salah al-Din. Le véhicule était à un point de maintien lorsqu’il a été frappé par plusieurs balles provenant de la direction du point de contrôle israélien. La FDI avait approuvé le convoi à l’avance. L’armée israélienne a nié que ses troupes avaient tiré sur les coups.
27 août 2024: Un convoi du Programme alimentaire mondial des Nations Unies (WFP) a été critiqué près d’un point de contrôle israélien au pont Wadi Gaza. Alors que les véhicules s’approchaient du point de contrôle après avoir reçu plusieurs dégagements pour continuer, les troupes israéliennes ont ouvert le feu, frappant un véhicule WFP au moins dix fois. Plusieurs balles ont frappé les fenêtres du véhicule, juste au-dessus des insignes des Nations Unies clairement visibles et du logo WFP arborant les portes latérales. Les responsables israéliens ont blâmé une «erreur de communication» pour l’attaque.
29 août 2024: Une frappe aérienne israélienne sur un convoi d’aide Aera a tué quatre Palestiniens alors qu’il était en route vers l’hôpital du Croissant rouge émirati. L’itinéraire a été coordonné et approuvé par les autorités israéliennes. Les responsables israéliens affirment que la voiture principale que les FDI a frappée transportait de nombreuses armes, mais rien n’indique que des armes étaient présentes. La FDI n’a fourni aucun avertissement avant d’effectuer l’attaque.
Stephen Semler
Stephen Semler est co-fondateur du Security Policy Reform Institute, un groupe de réflexion qui élabore des idées politiques pour la classe ouvrière. Il écrit la newsletter Polygraph sur Subsk.
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