Le prince héritier saoudien MBS a reçu le président syrien Bachar al-Assad à Djeddah en grande pompe. Les menaces de sanctions contre tous ceux qui violent les sanctions unilatérales et illégales américaines imposées à la Syrie n’intimident plus grand monde. DR
Vendredi, les membres de la Ligue arabe ont accueilli la Syrie au sein de l’organisation. Des représentants de plusieurs États membres arabes ont serré la main du dirigeant syrien Assad et lui ont réservé un accueil « chaleureux », selon plusieurs médias. La Syrie a été suspendue de la Ligue en 2011, mais le 7 mai au Caire, la Ligue a accepté de la réintégrer.
Ryan McMaken
Il s’agit d’un revirement après des années d’isolement du régime et d’une rupture avec la politique américaine qui reste fermement opposée à M. Assad. En effet, le rapprochement de la Ligue avec Assad doit être considéré comme une répudiation de la politique américaine, et surtout comme un signe de l’affaiblissement de l’influence de Washington parmi les membres de la Ligue – dont les plus puissants sont l’Arabie saoudite et l’Égypte.
En outre, ce n’est que la dernière mauvaise nouvelle pour l’influence de Washington dans la région, quelques semaines seulement après que l’Iran et l’Arabie saoudite ont rétabli leurs relations diplomatiques.
Dans les deux cas, il s’agit de régimes que Washington avait cherché à isoler et à sanctionner, mais ces deux États ont au contraire développé leurs relations avec d’autres États de la région avec l’aide de la Chine. Parallèlement, Pékin et Riyad ont renforcé leurs liens avec la Russie. Ces évolutions illustrent le fait que les tentatives croissantes des États-Unis d’imposer – ou de menacer d’imposer – des sanctions sévères à un nombre croissant de régimes n’ont fait
qu’accélérer un mouvement mondial d’éloignement du dollar américain et de l’orbite de Washington.
L’Arabie saoudite renforce ses liens avec l’Iran et la Syrie
En mars de cette année, l’Arabie saoudite et l’Iran ont annoncé la reprise de leurs relations à la suite d’un accord négocié par la Chine. Le régime saoudien, allié de longue date de Washington, n’avait apparemment pas informé l’administration Biden des réunions avec l’Iran et la Chine. Peu après l’annonce de l’accord, l’administration a dépêché le directeur de la CIA William Burns en Arabie saoudite, où il aurait « exprimé sa frustration à l’égard des Saoudiens », déclarant au « prince héritier saoudien Mohammed bin Salman que les États-Unis s’étaient sentis pris de court par le rapprochement de Riyad avec l’Iran et la Syrie ».
Bien que la Maison-Blanche affirme maintenant soutenir le nouvel accord entre Riyad et Téhéran, ce soutien n’est en réalité qu’un aveu que Washington ne peut pas faire grand-chose à ce sujet. Après tout, pendant des décennies, la politique américaine a consisté à isoler Téhéran et, ces dernières années, Washington a imposé des sanctions sévères, y compris la « campagne de pression maximale » de Donald Trump, conçue pour paralyser encore plus l’Iran. L’administration Biden n’a pris aucune mesure significative pour inverser la position de Trump. La nouvelle ouverture du régime saoudien à l’Iran est donc contraire à la politique américaine, et il n’est pas plausible que Washington soit en quoi que ce soit satisfait de ce changement.
Du point de vue de Washington, la situation s’est encore aggravée ce mois-ci lorsque la Ligue arabe a réadmis la Syrie, apparemment sans consulter Washington. Depuis 2011, les États-Unis ont imposé des sanctions draconiennes à la Syrie. La réintégration de la Syrie au sein de la Ligue arabe va donc à l’encontre des efforts déployés par les États-Unis pour isoler le régime d’Assad, qui, selon eux, doit être soumis à un « changement de régime ».
Des liens de plus en plus étroits avec la Russie
Les nouvelles ouvertures des Saoudiens à l’égard de la Syrie et de l’Iran vont également à l’encontre de Washington, car l’Iran et la Syrie sont des alliés importants de Moscou. Les États-Unis infligeant désormais des sanctions sévères au régime russe, tout ce qui aide Damas et Téhéran est susceptible d’aider Moscou également.
Les Saoudiens et les Chinois ont également montré qu’ils s’efforçaient de plus en plus de nouer des liens directs avec le régime russe. Lors d’un sommet sino-russe en février 2022, les deux régimes ont déclaré qu’ils prévoyaient de nouer des liens encore plus étroits. Cela n’a apparemment pas changé, même après une année d’hostilités accrues de la part des États-Unis et de l’OTAN à l’encontre de Moscou. En fait, il est probable que les relations entre la Russie et la Chine soient plus étroites qu’elles ne l’ont jamais été au cours de l’ère post-soviétique. Cette situation a manifestement posé un problème à Washington, car la Chine continue d’offrir un marché important aux exportations russes malgré les sanctions américaines. Les deux États se sont également efforcés de s’éloigner du dollar américain et de régler leurs échanges internationaux dans d’autres monnaies.
Tout cela pourrait être considéré comme des manigances de puissances étrangères qui n’ont jamais été des « partenaires » ou des alliés fiables des États-Unis. Mais l’Arabie saoudite est une autre affaire, et les Saoudiens sont apparemment prêts à jouer les gentils avec les Russes, les Chinois et d’autres membres du dernier « axe du mal » supposé.
Le régime saoudien s’est rapproché de Moscou à la suite des sanctions américaines contre la Russie. Par exemple, « l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, alliés traditionnels des États-Unis au Moyen-Orient, n’hésitent pas à importer, stocker, commercialiser ou réexporter des carburants russes malgré les efforts américains pour les persuader de se joindre à la répression des tentatives de la Russie d’échapper aux sanctions occidentales sur son pétrole ».
En d’autres termes, les efforts déployés par les États-Unis pour amener le monde arabe à isoler la Russie échouent et les liens entre la Russie et le Moyen-Orient s’améliorent.
En témoigne le fait que l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), dominée par son principal producteur, l’Arabie saoudite, n’a montré aucun intérêt à aider les États-Unis dans leur guerre de sanctions contre la Russie. Au contraire, l’OPEP a réduit les niveaux de production pour faire monter les prix du pétrole, ce qui profite à Moscou. Les États-Unis se sont opposés à ces réductions, et certaines factions anti-russes aux États-Unis explorent maintenant des moyens de punir l’OPEP pour son manque d’enthousiasme à coopérer avec les efforts des États-Unis contre la Russie.
À ce stade, une tendance se dessine clairement : à mesure que les États-Unis tentent de resserrer leur emprise géopolitique sur l’économie mondiale par le biais de sanctions économiques, de moins en moins d’États dans le monde semblent vouloir jouer le jeu.
En effet, l’extension des sanctions américaines est une bonne raison pour les autres régimes de redoubler d’efforts pour nouer des liens étroits avec d’autres régimes afin de ne pas devenir les victimes de la politique américaine. Après tout, les États-Unis n’ont pas hésité à menacer les pays « non coopératifs » de sanctions secondaires pour les punir d’avoir fait des affaires avec des pays comme la Syrie et la Russie. Les États-Unis ont été explicites à ce sujet et en février, comme l’a rapporté CNN à l’époque, « les États-Unis redoublent d’efforts pour étouffer l’économie de la Russie et ils ont jeté leur dévolu sur le Moyen-Orient. . . . Un haut fonctionnaire du Trésor américain est arrivé aux Émirats arabes unis (EAU) lundi pour avertir le centre d’affaires régional qu’aider Moscou à échapper aux sanctions ne serait pas sans conséquences ». La Chine avait déjà été « avertie » de la même manière.
Pourtant, il semble que la guerre des sanctions menée par les États-Unis contre un pourcentage croissant de la population mondiale ait l’effet inverse de celui escompté. Les États-Unis menacent de sanctionner l’Arabie saoudite et la Chine et, en retour, ces deux pays deviennent encore plus disposés à coopérer avec certains des régimes que Washington a le plus attaqués.
Alors que Washington poursuit une stratégie de division et de conquête dans l’ensemble du Moyen-Orient, Pékin négocie des accords visant à renforcer la stabilité régionale. Alors que les États-Unis redoublent d’efforts pour isoler leurs nombreux ennemis, les Chinois, les Saoudiens, la Ligue arabe et l’OPEP haussent les épaules et cherchent à accroître la communication et le commerce internationaux. L’establishment de Washington en matière de politique étrangère ne montre que peu de signes qu’il s’en aperçoit. La « boîte à outils » de la politique étrangère du régime américain reste centrée sur les sanctions, la violence et les exigences à l’égard de ses alliés comme de ses ennemis déclarés. Le reste du monde évolue, cependant, et Washington pourrait être l’un des derniers à accepter la nouvelle réalité.
L’auteur :
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Ryan McMaken (@ryanmcmaken) est rédacteur en chef du Mises Institute. Ryan est titulaire d’une licence en économie et d’un master en politique publique et relations internationales de l’université du Colorado. Il a été économiste du logement pour l’État du Colorado. Il est l’auteur de Breaking Away : The Case of Secession, Radical Decentralization, and Smaller Polities et Commie Cowboys : The Bourgeoisie and the Nation-State in the Western Genre.
https://mises.org/wire/thanks-sanctions-us-losing-its-grip-middle-east
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